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杭州拱墅区“电梯养老”显成效
发布时间：2019/11/23点击量：
宝郡庭小区位于杭州市拱墅区，小区交付于2015年，虽然电梯使用还不到5年，但由于安装、维保、使用等诸多原因，故障率一直居高不下，仅2018年上半年就有103次故障。
去年7月，小区参保了“电梯养老”综合保险，2019年1月至9月，故障率同比去年下降63.8%，百姓乘梯环境得到有效改善。今年8月，小区19幢1号电梯变频器损坏，在“电梯养老”综合保险支持下，变频器直接换新，电梯当天就恢复运行，而所有维修费用，都由保险公司“买单”。
2017年9月，为解决电梯安全管理中的突出问题，拱墅区在电梯安全管理中引入可覆盖电梯全生命周期的新型保险，建立“电梯养老”综合保险新模式，利用市场机制来理清电梯相关各方的责任关系，把过去依赖于政府治理的监管方式向“服务型”转变。
在2018年11月召开的全国电梯改革监管座谈会和2019年1月召开的全国特种设备监察工作会议上，拱墅区政府和杭州市市场监管局分别作了经验交流介绍，该模式获国家、省、市市场监管局发文推广。
两年来，全区参保电梯2711台，整改安全隐患16870余处，主动预判更换部件740余处，电梯大修速度比以往提高了90%以上，故障率下降超过20%，让改革成果真正惠及民生。
“以往电梯是否坏、坏在哪里、需要更换哪些零部件、有没有更换到位，这些专业的问题只由维保单位一家说了算。物业作为短期的服务主体，一般只承担电梯日常维保、检验和小修等相对固定的费用，而维保公司低价揽活、恶性竞争的情况时有发生，容易出现因费用纠纷导致电梯长期滞修或者年年修年年坏的怪象。”拱墅区市场监管局特种设备安全监察科科长郑丽虹介绍。
据悉，电梯养老综合保险协议由受业委会委托的物业、保险公司及维保公司三方共同签署。投保后，保险公司有一支专业技术团队，对电梯进行“体检”，对维保质量进行监督考核，着力降低故障率。电梯发生故障，查勘定损后采用“先修再赔”模式，理赔流程简便、快捷，避免了因费用纠纷导致电梯滞修的情况。此外，在出现意外伤亡事故时可及时赔付，并根据投保年限按比例出资对老旧住宅电梯进行改造更新。
此外，拱墅区还专门出台了《电梯安全社会综合治理三年行动计划（2018-2020年）》，明确市场监管、住建等部门职责分工，从试点小区逐次向回迁房、经济适用房、农转居“三类”小区及商业、公共设施拓展，稳步扩大保险惠及面。同时，指导设定险种和费率，起草实施了全省首个电梯维保质量评价标准，建立维保激励机制，让“电梯养老”综合保险市场化运作的“齿轮”带动起来。
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